Pierwszy kwartał to gorący okres sprawozdawczy
Z uwagi na „gorący okres sprawozdawczy” przepełniony koniecznością podsumowania zbieranych i weryfikowanych danych za 2018 rok, każda osoba, której to dotyczy, ma bardzo dużo pracy z tym związanej, poza obowiązkami codziennymi. W związku z tym przedstawię kilka ważnych zmian w zakresie sprawozdawczości w dziedzinie ochrony środowiska.
Na wstępie przypomnę o konieczności posiadania wpisu do rejestru w bazie BDO. Obowiązek ten dotyczy podmiotów wprowadzających niektóre produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami. Wpis muszą uzyskać nawet te podmioty, które wytwarzają odpady bez konieczności posiadania pozwolenia na wytwarzanie odpadów, ale obowiązane są do prowadzenia ewidencji odpadów. O tym, kto powinien uzyskać numer rejestrowy umieszczany w kartach przekazania odpadów, w kartach ewidencji odpadów, w sprawozdaniach, pisałam już wcześniej. Informowałam między innymi o komunikacie ministra środowiska z dnia 24 stycznia 2018 r. w sprawie daty utworzenia rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami [M.P. 2018 r., poz. 118]. Z komunikatu wynika, że datą utworzenia tego rejestru, o którym mowa w art. 49, ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, był dzień 24 stycznia 2018 r.
Należy tu wspomnieć o obowiązujących opłatach rejestrowych i opłatach rocznych, ustalonych na podstawie art. 57 ustawy o odpadach, w rozporządzeniu ministra środowiska z dnia 19 stycznia 2018 r. w sprawie wysokości opłaty rejestrowej oraz opłaty rocznej [Dz. U. z 2018 r., poz. 184]. Wysokość stawki opłaty rejestrowej dla:
- mikroprzedsiębiorców – wynosi 100 zł
- przedsiębiorców pozostałych – wynosi 300 zł.
Wysokość stawki opłaty rocznej kształtuje się na tym samym poziomie jak stawka opłaty rejestrowej.
Opłaty za korzystanie ze środowiska za 2018 rok sporządzane będą według nowego rozporządzenia ministra środowiska z 13 grudnia 2018 r. w sprawie wykazów zawierających informacje, dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz o wysokości należnych opłat [Dz. U. z 2018 r., poz. 2527], które obowiązuje od 1.01.2019 r. Ww. rozporządzenie wydane zostało na podstawie art. 286, ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska [Dz. U. z 2018 r.,
poz.799 ze zm.]. W związku z tym utraciło moc poprzednie rozporządzenie w ww. sprawie, które było opublikowane w Dz. U. z 2014 r., poz. 274 ze zm. Termin wysłania ww. sprawozdania, jak i wniesienia wyliczonej opłaty za korzystanie ze środowiska upływa 31 marca 2019 r. Jednak należy pamiętać, że dane zawarte w ww. wykazie muszą odpowiadać danym zawartym w raporcie za 2018 r. podanym do krajowej bazy w KOB i ZE. Natomiast termin wprowadzenia raportu upływa 28 lutego 2019 r. Aktualne rozporządzenie dotyczy ilości i rodzajów gazów lub pyłów wprowadzanych do powietrza, informacji o składowanych odpadach oraz o wysokości należnych opłat w ww. zakresie. Natomiast opłaty za pobór wód i za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi ustalają Wody Polskie na podstawie ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne [jednolity tekst Dz. U. z 2018 r., poz. 2268 ze zm.].
2019 r. obowiązuje nowe rozporządzenie ministra środowiska z dnia 13 grudnia 2018 r. w sprawie wzoru formularza sprawozdania o produktach w opakowaniach, opakowaniach i o gospodarowaniu odpadami opakowaniowymi za rok 2018 [Dz. U. z 2018 r., poz. 2526]. W związku z tym traci moc rozporządzenie ministra środowiska z dnia 10 lutego 2016 r. w sprawie wzoru formularza sprawozdania za rok 2015 i za rok 2016 [Dz. U., poz. 182]. Sprawozdanie ww. należy wysłać do dnia 15 marca 2019 r.
Od 1 stycznia 2019 r. obowiązuje nowe rozporządzenie ministra środowiska z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie minimalnych rocznych poziomów odzysku i recyklingu dla opakowań wielomateriałowych oraz dla opakowań po środkach niebezpiecznych, poniżej których nie mogą zostać określone poziomy w porozumieniu zawieranym z marszałkiem województwa [Dz. U. z 2018 r., poz. 2310]. Z rozporządzenia tego wynika, że minimalny poziom odzysku w 2019 roku wprowadzonych do obrotu opakowań wielomateriałowych wynosi 46%, a poziom recyklingu 38%. Natomiast w 2030 roku i w latach następnych poziomy te wynoszą odpowiednio 70% i 70%. Obowiązujące poziomy określono bez względu na rodzaj przeważającego materiału w opakowaniu wielomateriałowym. W przypadku rocznych poziomów odzysku i recyklingu dla opakowań po środkach niebezpiecznych, bez względu na rodzaj opakowania, w 2019 roku wymagany poziom odzysku wynosi 49%, a poziom recyklingu 30%. Docelowo w 2030 r. i w latach następnych wymagany poziom wynosi odpowiednio 75% i 50%. W związku z powyższym traci moc rozporządzenie ministra środowiska z dnia 16 kwietnia 2014 roku w sprawie minimalnych rocznych poziomów odzysku i recyklingu dla opakowań wielomateriałowych oraz dla opakowań po środkach niebezpiecznych, w poszczególnych latach, poniżej których nie mogą zostać określone poziomy w porozumieniu zawieranym z marszałkiem województwa [Dz. U. z 2014, poz. 618].
Przypomnę, że definicja środków niebezpiecznych i opakowań wielomateriałowych została określona w ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi [jednolity tekst Dz. U. z 2018 r., poz. 150 ze zm.]. I tak, zgodnie z art. 8 opakowanie wielomateriałowe to opakowanie wykonane co najmniej z dwóch różnych materiałów, których nie można rozdzielić ręcznie lub za pomocą prostych metod mechanicznych. Natomiast środki niebezpieczne to:
a) substancje chemiczne i ich mieszaniny zaklasyfikowane na podstawie przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (Dz. Urz. UE L 353 z 31.12.2008, str. 1, z późn. zm.) w klasie toksyczności ostrej w kategorii 1, 2 lub 3 lub jako rakotwórcze kategorii 1A lub 1B, mutagenne kategorii 1A lub 1B, działające szkodliwie na rozrodczość kategorii 1A lub 1B lub jako stwarzające zagrożenie dla środowiska wodnego ze względu na toksyczność ostrą w kategorii 1 lub ze względu na toksyczność przewlekłą w kategorii 1 i 2 lub
b) środki ochrony roślin zaklasyfikowane w klasie toksyczności ostrej w kategorii 1, 2 lub 3 lub jako stwarzające zagrożenie dla środowiska wodnego ze względu na toksyczność ostrą w kategorii 1 lub ze względu na toksyczność przewlekłą w kategoriach 1 i 2 na podstawie przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006.
Na zakończenie dodam, że do 15 marca 2019 roku należy sporządzić i wysłać sprawozdanie – zbiorcze zestawienie danych dotyczące gospodarowania odpadami.
Wymienione powyżej sprawozdania stanowią podstawowe sprawozdania z zakresu ochrony środowiska.
Aurora Niesiołowska
Komentarze (0)