Ekologia i Ochrona Zdrowia

Nieco zmian prawnych 

W związku z tym, że pojawiło się trochę zmian w przepisach dotyczących ochrony środowiska podam kilka z nich. Otóż pojawił się komunikat ministra środowiska z dnia 24 stycznia 2018 r. w sprawie daty utworzenia rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami [M.P. 2018 poz. 118]. Z komunikatu wynika, że datą utworzenia tego rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, jest dzień 24 stycznia 2018 r. O rejestrze pisałam już wcześniej. Przypomnę tylko, że wpisu do rejestru dokonuje marszałek województwa na wniosek podmiotu lub z urzędu. Z urzędu np. te podmioty, które posiadają pozwolenie na wytwarzanie odpadów. Pojawiło się również rozporządzenie ministra środowiska z dnia 19 stycznia 2018 r. w sprawie wysokości stawek opłaty rejestrowej oraz opłaty rocznej [Dz. U. 2018 poz. 184]. Opłaty te należne są z tytułu wpisu do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami. Wysokość stawki opłaty rejestrowej dla:

1) mikroprzedsiębiorców wynosi 100 zł,
2) przedsiębiorców pozostałych wynosi 300 zł.

Wysokość stawki opłaty rocznej kształtuje się na tym samym poziomie jak stawka opłaty rejestrowej. 
Wspomniany rejestr, o którym jest mowa w ustawie o odpadach, stanowi integralną część bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami.
Opłata rejestrowa i roczna dotyczy między innymi wprowadzających produkty w opakowaniach. Kwestie te reguluje ustawa o odpadach. 
Opublikowane zostało też rozporządzenie ministra środowiska z 13.12.2017 r. w sprawie wzorów formularza rejestrowego, formularza aktualizacyjnego i formularza o wykreśleniu z rejestru [Dz. U. 2017, poz. 2458] oraz rozporządzenie ministra środowiska z 13.12.2017 r. w sprawie funkcjonowania bazy danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami [Dz. U. 2017, poz. 2377]. Podana została strona bazy danych www.bdo.mos.gov.pl. 

Rejestr więc został utworzony, ale ewidencję odpadów do 31.12.2019 r. i sprawozdania za lata 2017 i 2018 należy sporządzać tak jak do tej pory. Mowa o tym jest w ustawie z 24 listopada 2017 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw [Dz. U. 2017, poz. 2422]. Art. 6 ww. ustawy stwierdza, że do dnia 31 grudnia 2019 r. do ewidencji odpadów stosuje się przepisy dotychczasowe. Natomiast art. 11 mówi, że do sprawozdań za 2017 rok oraz za 2018 rok nie stosuje się art. 76 ust. 2 ustawy o odpadach. Chodzi o to, że sprawozdania nie będą w tym czasie wprowadzane do bazy danych przez wypełnienie elektronicznego formularza. Jednak docelowo cała baza będzie funkcjonować w systemie elektronicznym, łącznie z kartami przekazania odpadów. 
W związku z ustawą z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne [Dz. U. 2017, poz. 1566 ze zm.] opublikowane zostało nowe rozporządzenia Rady Ministrów z 23.12.2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za korzystanie ze środowiska [Dz. U. 2017, poz. 2490]. Rozporządzenie to określa jednostkowe stawki opłaty za:
1) gazy lub pyły wprowadzane do powietrza,
2) umieszczenie odpadów na składowisku. 

Rozporządzenie to obowiązuje od 1 stycznia 2018 r. i nie określa już stawek za pobór wód czy odprowadzanie ścieków lub wód deszczowych. Tym zajmą się już inne jednostki z urzędu. Jest to niewątpliwie uproszczenie w systemie rozliczeń.      

Aurora Niesiołowska